Autoritatea de Promovare a Comerțului: Definiție, Pro, Contra,

Autoritatea de Promovare a Comerțului este o procedură legislativă acordată de Congresul SUA Președintelui. Permite administrației să negocieze acorduri comerciale fără intervenție. Membrii pot totuși să voteze da sau nu la un acord comercial. Dar ei nu pot schimba nici un element sau un pirat pentru ao întârzia. Din acest motiv, este cunoscut și ca legislație comercială rapidă sau rapidă.

Cum functioneaza

Congresul utilizează TPA pentru a stabili obiective comerciale. Negociatorii trebuie să se consulte cu Congresul pe tot parcursul procesului. Membrii se asigură că îndeplinesc aceste obiective. Odată ce administrația a înaintat acordul, Congresul nu poate schimba nicio informație. În caz contrar, Congresul ar ghici după fiecare punct de negociere. Acest lucru face mai dificilă extragerea concesiilor de la partenerii comerciali.

Fast Track și Trump

Președintele Trump poate utiliza TPA existent până în 2021. El are nevoie să renegocieze acordul de comerț liber din America de Nord, deoarece este un acord comercial multilateral. Dar nu are nevoie de el pentru restul agendei sale comerciale. El a spus că vrea doar să negocieze o serie de acorduri bilaterale. Autoritatea rapidă nu este necesară pentru aceștia.

Fast Track și Obama

Congresul a dat președintelui Obama autoritate rapidă în iunie 2015. Acest lucru a facilitat încheierea negocierilor privind Parteneriatul Trans-Pacific. A permis, de asemenea, negocieri dure privind Parteneriatul Transatlantic pentru Comerț și Investiții. Ambele au fost mai mari decât NAFTA, cea mai mare din lume. Dar președintele Trump a ieșit din CTE și nu sa arătat prea interesat de TTIP.

Congresul a dat fiecarui presedinte de la Franklin Roosevelt o versiune a unei autoritati rapide. Sprijină dreptul constituțional al președintelui de a negocia cu guvernele străine. Congresul are dreptul constituțional de a reglementa comerțul internațional.

Obama a fost fără ea pe tot parcursul mandatului său. Înainte de aceasta, președintele Bush a fost dat rapid în 2002, dar a expirat la 30 iunie 2007. Fără repede, președinții au un moment dificil care impune noi acorduri comerciale. Până în 2015, singurele acorduri semnate de Obama fuseseră deja negociate de administrația Bush. Acordurile comerciale regionale, cum ar fi NAFTA, TTIP și Cooperarea Economică Asia-Pacific, mențin Statele Unite competitive pe piața mondială.

avantaje

TPA oferă Statelor Unite o voce unificată. Acest lucru îi conferă mai multă putere negocierii acordurilor comerciale cu guvernele străine. Fără aceasta, alte țări nu doresc să facă alegeri politice dificile. Acestea apar în stadiile finale ale negocierilor. Vocea unificată permite Statelor Unite să facă apel la cea mai bună afacere pentru lucrătorii, fermierii și companiile americane.

TPA permite Statelor Unite să rămână competitive cu alte țări. Ei au negociat deja mai mult de 375 de acorduri comerciale între ele. Cât de multe au Statele Unite? Doar 20. Fără un TPA, țările vor discuta cu negociatorii din S.U.A., dar nu încheie niciun acord. Există mai mult de 100 de acorduri comerciale care se află în proces de dispariție.

Dezavantaje

Congresul a rezistat reînnoirii TPA din două motive. În primul rând, acordurile comerciale sunt controversate. Ele cresc creșterea economică, dar costă multe industrii și lucrători, locuri de muncă bune. De exemplu, multe locuri de muncă au mers în Mexic după semnarea NAFTA. Industria agroalimentară din S.U.A. nu dorește să piardă subvențiile federale. Au fost în vigoare de la Marea Depresiune. Dar acesta este un punct garantat de negociere. Majoritatea națiunilor străine nu doresc importuri americane ieftine. Aceștia își vor scoate agricultorii locali.

În al doilea rând, mulți din Congres ar dori mai multe contribuții în detaliile acordului comercial. Ele și constituenții lor simt că președintele conduce negocieri secrete. Ei sunt preocupați de faptul că acordurile nu vor reflecta valorile acestora. De exemplu, mulți doresc o protecție mai puternică a muncii pentru lucrătorii străini. Este parțial din motive umanitare, cum ar fi legile muncii copiilor sau condițiile de muncă sigure. Este și pentru profit. Aceste protecții ridică, de asemenea, costurile de producție pentru concurenții străini.

Alții din Congres vor să-și protejeze circumscripțiile. În orice tranzacție comercială, unele regiuni suferă mai mult decât altele. Reprezentanții doresc în mod natural să se asigure că acordul nu costă locurile de muncă locale. Dar de aceea este nevoie de TPA. În caz contrar, unii membri ai Congresului ar bloca orice acord comercial. TPA asigură faptul că interesele regionale nu depășesc interesele naționale.

Istorie

Legea comerțului din 1974 a acordat mai întâi autorității de promovare a comerțului președintelui Nixon. El a folosit-o pentru a finaliza negocierile privind Acordul General pentru Tarife și Comerț. Congresul a recunoscut avantajele și a dorit să treacă cu vederea dezavantajele. De asemenea, Legea privind comerțul a solicitat negociatorilor președintelui să se consulte cu Congresul în timpul negocierilor. De asemenea, trebuie să notifice Congresul cu 90 de zile înainte de a semna orice acord. (Sursa: "Autoritatea de Promovare a Comerțului", "Coaliția Industriilor de Servicii."